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中共(gong)中央 國務(wu)院關(guan)于全面實施預(yu)算績效(xiao)管(guan)理的意見

作者(zhe)︰  時(shi)間︰2020-02-25

   新華社北(bei)京9月25日電

中共(gong)中央 國務(wu)院關(guan)于全面實施預(yu)算績效(xiao)管(guan)理的意見

(2020年02月25日)

  全面實施預(yu)算績效(xiao)管(guan)理是推進國家治理體系和(he)治理能力現代化的內在(zai)要(yao)求,是深化財稅體制(zhi)改革、建(jian)立現代財政制(zhi)度的重(zhong)要(yao)內容(rong),是優化財政資源配(pei)置、提升公(gong)共(gong)服務(wu)質量的關(guan)鍵舉措。為解(jie)決(jue)當前預(yu)算績效(xiao)管(guan)理存在(zai)的突出問(wen)題,加快建(jian)成全方位(wei)、全過程(cheng)、全覆蓋的預(yu)算績效(xiao)管(guan)理體系,現提出如下意見。

  一(yi)、全面實施預(yu)算績效(xiao)管(guan)理的必要(yao)性

  黨的十八大(da)以來,在(zai)以習近平同志為核心(xin)的黨中央堅強領導下,各地區各部(bu)門認真貫徹落實黨中央、國務(wu)院決(jue)策部(bu)署,財稅體制(zhi)改革加快推進,預(yu)算管(guan)理制(zhi)度持續完善,財政資金使(shi)用績效(xiao)不斷提升,對我國經濟社會發展發揮了重(zhong)要(yao)支(zhi)持作用。但也(ye)要(yao)看到jian) 中性yu)算績效(xiao)管(guan)理仍然存在(zai)一(yi)些突出問(wen)題,主要(yao)是︰績效(xiao)理念尚未(wei)牢固(gu)樹立,一(yi)些地方和(he)部(bu)門存在(zai)重(zhong)投入輕(qing)管(guan)理、重(zhong)支(zhi)出輕(qing)績效(xiao)的意識;績效(xiao)管(guan)理的廣度和(he)深度不足,尚未(wei)覆蓋所(suo)有財政資金,一(yi)些領域財政資金低(di)tuo) ?xiao)、閑置沉澱(dian)、損失浪費的問(wen)題較為突出,克扣挪用、截(jie)留私分、虛報(bao)冒領的問(wen)題時(shi)有發生(sheng);績效(xiao)激勵約(yue)束作用不強,績效(xiao)評價結(jie)果(guo)與預(yu)算安排(pai)和(he)政策調整的掛鉤機制(zhi)尚未(wei)建(jian)立。

  當前,我國經濟已(yi)yan)篩咚僭zeng)長階段轉向高質量發展階段,正(zheng)處在(zai)轉變發展方式、優化經濟結(jie)構、轉換(huan)增(zeng)長動力的攻(gong)關(guan)期,建(jian)設現代化經濟體系是跨(kua)越關(guan)口的迫切(qie)要(yao)求和(he)我國發展的戰(zhan)略yue)勘輟7 雍貌普zhi)能作用,必須按(an)照全面深化改革的要(yao)求,加快建(jian)立現代財政制(zhi)度,建(jian)立全面規範(fan)透明、標準科學、約(yue)束有力的預(yu)算制(zhi)度,以全面實施預(yu)算績效(xiao)管(guan)理為關(guan)鍵點和(he)突huang)瓶冢 jie)決(jue)好績效(xiao)管(guan)理中存在(zai)的突出問(wen)題,推動財政資金聚力增(zeng)效(xiao),提高公(gong)共(gong)服務(wu)供給質量,增(zeng)強政府(fu)公(gong)信力和(he)執行力。

  二、總體要(yao)求

  (一(yi))指導思想。以習近平新時(shi)代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大(da)和(he)十九屆二中、三中全會精神,堅持和(he)加強黨的全面領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣我國社會主要(yao)矛盾變化,按(an)照高質量發展的要(yao)求,緊緊圍(wei)繞統籌(chou)推進“五位(wei)一(yi)體”總體布局和(he)協調推進“四個(ge)全面”戰(zhan)略布局,堅持以供給側結(jie)構性改革為主線,創新預(yu)算管(guan)理方式jian) 幼 zhong)結(jie)果(guo)導向、強調成本(ben)效(xiao)益、硬化責任約(yue)束,力爭(zheng)用3-5年時(shi)間基本(ben)建(jian)成全方位(wei)、全過程(cheng)、全覆蓋的預(yu)算績效(xiao)管(guan)理體系,實現預(yu)算和(he)績效(xiao)管(guan)理一(yi)體化,著力提高財政資源配(pei)置效(xiao)率和(he)使(shi)用效(xiao)益,改變預(yu)算資金分配(pei)的固(gu)化格局,提高預(yu)算管(guan)理水(shui)平和(he)政策實施效(xiao)果(guo),為經濟社會發展gu) ┬辛Ρbao)障。

  (二)基本(ben)原則

  ——堅持總體設計、統籌(chou)兼顧。按(an)照深化財稅體制(zhi)改革和(he)建(jian)立現代財政制(zhi)度的總體要(yao)求,統籌(chou)謀劃全面實施預(yu)算績效(xiao)管(guan)理的路徑和(he)制(zhi)度體系。既聚焦解(jie)決(jue)當前最緊迫問(wen)題,又著眼健全長效(xiao)機制(zhi);既關(guan)注預(yu)算資金的直(zhi)接產出和(he)效(xiao)果(guo),又zhi)guan)注宏(hong)觀政策目標的實現程(cheng)度;既關(guan)注新出台政策、項目的科學性和(he)精準度,又兼顧延(yan)續政策、項目的必要(yao)性和(he)有效(xiao)性。

  ——堅持全面推進、突出重(zhong)點。預(yu)算績效(xiao)管(guan)理既要(yao)全面推進,將績效(xiao)理念和(he)方法(fa)深度融入預(yu)算編制(zhi)、執行、監督全過程(cheng),構建(jian)事lv)笆輪惺潞蠹ㄐxiao)管(guan)理閉環系di)常 忠yao)突出重(zhong)點,堅持問(wen)題導向,聚焦gu)嶸哺敲婀恪?緇 guan)注度高、持續時(shi)間長的重(zhong)大(da)政策、項目的實施效(xiao)果(guo)。

  ——堅持科學規範(fan)、公(gong)開透明。抓緊健全科學規範(fan)的管(guan)理制(zhi)度,完善績效(xiao)目標、績效(xiao)監控、績效(xiao)評價、結(jie)果(guo)應用等管(guan)理流程(cheng),健全共(gong)性的績效(xiao)指標框架和(he)分行業領域的績效(xiao)指標體系,推動預(yu)算績效(xiao)管(guan)理標準科學、程(cheng)序(xu)規範(fan)、方法(fa)合理、結(jie)果(guo)可信。大(da)力推進績效(xiao)信息公(gong)開透明,主動向同級人大(da)報(bao)告(gao)、向社會公(gong)開,自覺接受(shou)人大(da)和(he)社會各界監督。

  ——堅持權(quan)責對等qu) yue)束有力。建(jian)立責任約(yue)束制(zhi)度,明確各方預(yu)算績效(xiao)管(guan)理職(zhi)責,清晰界定權(quan)責邊(bian)界。健全激勵約(yue)束機制(zhi),實現績效(xiao)評價結(jie)果(guo)與預(yu)算安排(pai)和(he)政策調整掛鉤。增(zeng)強預(yu)算統籌(chou)能力,優化預(yu)算管(guan)理流程(cheng),調動地方和(he)部(bu)門的積極性、主動性。

   三、構建(jian)全方位(wei)預(yu)算績效(xiao)管(guan)理格局

  (三)實施政府(fu)預(yu)算績效(xiao)管(guan)理。將各級政府(fu)收(shou)支(zhi)預(yu)算全面納入績效(xiao)管(guan)理。各級政府(fu)預(yu)算收(shou)入要(yao)實事lv)笫恰  韌tuo)、講求質量,必須與經濟社會發展水(shui)平相適shi)Γ 細?涫蹈饗羆跛敖jiang)費政策,嚴禁脫離實際制(zhi)定增(zeng)長目標,嚴禁虛收(shou)空轉、收(shou)取(qu)過頭稅費,嚴禁超出限額舉借政府(fu)債(zhai)務(wu)。各級政府(fu)預(yu)算支(zhi)出要(yao)統籌(chou)兼顧、突出重(zhong)點、量力而(er)行,著力支(zhi)持zhi)抑zhong)大(da)發展戰(zhan)略和(he)重(zhong)點領域改革,提高保(bao)障和(he)改善民生(sheng)水(shui)平jian)  shi)不得設定過高民生(sheng)標準和(he)擅自擴大(da)保(bao)障範(fan)圍(wei),確保(bao)財政資源高效(xiao)配(pei)置,增(zeng)強財政可持續性。

  (四)實施部(bu)門和(he)單位(wei)預(yu)算績效(xiao)管(guan)理。將部(bu)門和(he)單位(wei)預(yu)算收(shou)支(zhi)全面納入績效(xiao)管(guan)理,賦予(yu)部(bu)門和(he)資金使(shi)用單位(wei)更多的管(guan)理自主權(quan),圍(wei)繞部(bu)門和(he)單位(wei)職(zhi)責、行業發展規劃,以預(yu)算資金管(guan)理為主線,統籌(chou)考(kao)慮(lv)資shi)he)業務(wu)活動,從運行成本(ben)、管(guan)理效(xiao)率、履職(zhi)效(xiao)能、社會效(xiao)應、可持續發展能力和(he)服務(wu)對象滿意度等方面,衡(heng)量部(bu)門和(he)單位(wei)整體及核心(xin)業務(wu)實施效(xiao)果(guo),推動提高部(bu)門和(he)單位(wei)整體績效(xiao)水(shui)平。

  (五)實施政策和(he)項目預(yu)算績效(xiao)管(guan)理。將政策和(he)項目全面納入績效(xiao)管(guan)理,從數(shu)量、質量、時(shi)效(xiao)、成本(ben)、效(xiao)益等方面,綜合衡(heng)量政策和(he)項目預(yu)算資金使(shi)用效(xiao)果(guo)。對實施期超過一(yi)年的重(zhong)大(da)政策和(he)項目實行全周期跟蹤問(wen)效(xiao),建(jian)立動態評價調整機制(zhi),政策到期、績效(xiao)低(di)下的政策和(he)項目要(yao)及時(shi)清理退出。

  四、建(jian)立全過程(cheng)預(yu)算績效(xiao)管(guan)理鏈條

  (六)建(jian)立績效(xiao)評估機制(zhi)。各部(bu)門各單位(wei)要(yao)結(jie)合預(yu)算評審、項目審批等,對新出台重(zhong)大(da)政策、項目開展事lv)凹ㄐxiao)評估,重(zhong)點論證立項必要(yao)性、投入經濟性、績效(xiao)目標合理性、實施方案可行性、籌(chou)資合規性等,投資主管(guan)部(bu)門要(yao)加強基建(jian)投資績效(xiao)評估,評估結(jie)果(guo)作為申請預(yu)算的必備(bei)要(yao)件。各級財政部(bu)門要(yao)加強新增(zeng)重(zhong)大(da)政策和(he)項目預(yu)算審核,必要(yao)時(shi)可以組(zu)織第三方機構獨立開展績效(xiao)評估,審核和(he)評估結(jie)果(guo)作為預(yu)算安排(pai)的重(zhong)要(yao)參考(kao)依據。

  (七)強化績效(xiao)目標管(guan)理。各地區各部(bu)門編制(zhi)預(yu)算時(shi)要(yao)貫徹落實黨中央、國務(wu)院各項決(jue)策部(bu)署,分解(jie)細化各項工作要(yao)求,結(jie)合本(ben)地區本(ben)部(bu)門實際情況,全面設置部(bu)門和(he)單位(wei)整體績效(xiao)目標、政策及項目kao)ㄐxiao)目標。績效(xiao)目標不僅要(yao)包(bao)括產出、成本(ben),還(huai)要(yao)包(bao)括經濟效(xiao)益、社會效(xiao)益、生(sheng)態效(xiao)益、可持續影響和(he)服務(wu)對象滿意度等績效(xiao)指標。各級財政部(bu)門要(yao)將績效(xiao)目標設置作為預(yu)算安排(pai)的前置條件,加強kao)ㄐxiao)目標審核,將績效(xiao)目標與預(yu)算同步(bu)批復下達(da)。

  (八)做(zuo)好績效(xiao)運行監控。各級政府(fu)和(he)各部(bu)門各單位(wei)對yue)ㄐxiao)目標實現程(cheng)度和(he)預(yu)算執行進度實行“雙監控”bao)  治wen)題要(yao)及時(shi)糾正(zheng),確保(bao)績效(xiao)目標如期保(bao)質shi)A渴迪幀8骷恫普bu)門建(jian)立重(zhong)大(da)政策、項目kao)ㄐxiao)跟蹤機制(zhi),對存在(zai)嚴重(zhong)問(wen)題的政策、項目要(yao)暫緩或停止(zhi)預(yu)算撥款,督促及時(shi)整改落實。各級財政部(bu)門要(yao)按(an)照預(yu)算績效(xiao)管(guan)理要(yao)求,加強國庫現金管(guan)理,降(jiang)低(di)tuo)式鷦誦諧殺ben)。

  (九)開展績效(xiao)評價和(he)結(jie)果(guo)應用。通過自評和(he)外(wai)部(bu)評價相結(jie)合的方式jian) 栽yu)算執行情況開展績效(xiao)評價。各部(bu)門各單位(wei)對預(yu)算執行情況以yue)罷摺 金渴凳┬xiao)果(guo)開展績效(xiao)自評,評價結(jie)果(guo)報(bao)送(song)本(ben)級財政部(bu)門。各級財政部(bu)門建(jian)立重(zhong)大(da)政策、項目預(yu)算績效(xiao)評價機制(zhi),逐步(bu)開展gong)棵耪寮ㄐxiao)評價,對下級政府(fu)財政運行情況實施綜合績效(xiao)評價,必要(yao)時(shi)可以引入第三方機構gong)斡爰ㄐxiao)評價。健全績效(xiao)評價結(jie)果(guo)反饋制(zhi)度和(he)績效(xiao)問(wen)題整改責任制(zhi),加強kao)ㄐxiao)評價結(jie)果(guo)應用。

   五、完善全覆蓋預(yu)算績效(xiao)管(guan)理體系

  (十)建(jian)立一(yi)般公(gong)共(gong)預(yu)算績效(xiao)管(guan)理體系。各級政府(fu)要(yao)加強一(yi)般公(gong)共(gong)預(yu)算績效(xiao)管(guan)理。收(shou)入方面,要(yao)重(zhong)點關(guan)注收(shou)入結(jie)構、征收(shou)效(xiao)率和(he)優惠政策實施效(xiao)果(guo)。支(zhi)出方面,要(yao)重(zhong)點關(guan)注預(yu)算資金配(pei)置效(xiao)率、使(shi)用效(xiao)益,特別是重(zhong)大(da)政策和(he)項目實施效(xiao)果(guo),其中轉移支(zhi)付預(yu)算績效(xiao)管(guan)理要(yao)符合財政事權(quan)和(he)支(zhi)出責任wei) 止(zhi)娑  zhong)點關(guan)注促進地區間財力協調和(he)區域均衡(heng)發展。同時(shi),積極開展涉及一(yi)般公(gong)共(gong)預(yu)算等財政資金的政府(fu)投資基金、主權(quan)財富huan)稹 fu)和(he)社會資shi)競獻(xian)鰨PP)、政府(fu)采購、政府(fu)購買服務(wu)、政府(fu)債(zhai)務(wu)項目kao)ㄐxiao)管(guan)理。

  (十一(yi))建(jian)立其他政府(fu)預(yu)算績效(xiao)管(guan)理體系。除(chu)一(yi)般公(gong)共(gong)預(yu)算外(wai),各級政府(fu)還(huai)要(yao)將政府(fu)性基金預(yu)算、國有資shi)揪 ying)預(yu)算、社會保(bao)險基金預(yu)算全部(bu)納入績效(xiao)管(guan)理,加強四本(ben)預(yu)算之間的餃接yin)Ufu)性基金預(yu)算績效(xiao)管(guan)理,要(yao)重(zhong)點關(guan)注基金政策設立延(yan)續依據、征收(shou)標準、使(shi)用效(xiao)果(guo)等情況,地方政府(fu)還(huai)要(yao)關(guan)注其對專項債(zhai)務(wu)的支(zhi)撐能力。國有資shi)揪 ying)預(yu)算績效(xiao)管(guan)理,要(yao)重(zhong)點關(guan)注貫徹國家戰(zhan)略、收(shou)益上繳、支(zhi)出結(jie)構、使(shi)用效(xiao)果(guo)等情況。社會保(bao)險基金預(yu)算績效(xiao)管(guan)理,要(yao)重(zhong)點關(guan)注各類社會保(bao)險基金收(shou)支(zhi)政策效(xiao)果(guo)、基金管(guan)理、精算平衡(heng)、地區結(jie)構、運行風險等情況。

  六、健全預(yu)算績效(xiao)管(guan)理制(zhi)度

  (十二)完善預(yu)算績效(xiao)管(guan)理流程(cheng)。圍(wei)繞預(yu)算管(guan)理的主要(yao)內容(rong)和(he)環節,完善涵蓋績效(xiao)目標管(guan)理、績效(xiao)運行監控、績效(xiao)評價管(guan)理、評價結(jie)果(guo)應用等各環節的管(guan)理流程(cheng),制(zhi)定預(yu)算績效(xiao)管(guan)理制(zhi)度和(he)實施細則。建(jian)立專家咨(zi)詢機制(zhi),引導和(he)規範(fan)第三方機構gong)斡胊yu)算績效(xiao)管(guan)理,嚴格執業質量kao)嘍焦guan)理。加快預(yu)算績效(xiao)管(guan)理信息化建(jian)設,打破“信息孤島”和(he)“數(shu)據煙囪”bao) 俳骷墩fu)和(he)各部(bu)門各單位(wei)的業務(wu)、財務(wu)、資shi)刃畔 ? ? /p>

  (十三)健全預(yu)算績效(xiao)標準體系。各級財政部(bu)門要(yao)建(jian)立健全定量和(he)定性相結(jie)合的共(gong)性yue)ㄐxiao)指標框架。各行業主管(guan)部(bu)門要(yao)加快構建(jian)分行業、分zhi) 頡 植憒ci)的核心(xin)績效(xiao)指標和(he)標準體系,實現科學合理、細化量化、可比可測、動態調整、共(gong)bu) gong)享。績效(xiao)指標和(he)標準體系要(yao)與基本(ben)公(gong)共(gong)服務(wu)標準、部(bu)門預(yu)算項目支(zhi)出標準等餃接匹配(pei),突出結(jie)果(guo)導向,重(zhong)點考(kao)核實績。創新評估評價方法(fa),立足多維視(shi)角(jiao)和(he)多元數(shu)據,依托(tuo)大(da)數(shu)據分析(xi)技術(shu),運用成本(ben)效(xiao)益分析(xi)法(fa)、比較法(fa)、因素分析(xi)法(fa)、公(gong)眾評判法(fa)、標桿(gan)管(guan)理法(fa)等,提高績效(xiao)評估評價結(jie)果(guo)的客觀性和(he)準確性。

   七、硬化預(yu)算績效(xiao)管(guan)理約(yue)束

  (十四)明確績效(xiao)管(guan)理責任約(yue)束。按(an)照黨中央、國務(wu)院he)騁yi)部(bu)署,財政部(bu)要(yao)完善績效(xiao)管(guan)理的責任約(yue)束機制(zhi),地方各級政府(fu)和(he)各部(bu)門各單位(wei)是預(yu)算績效(xiao)管(guan)理的責任主體。地方各級黨委和(he)政府(fu)主要(yao)負責同志對本(ben)地區預(yu)算績效(xiao)負責,部(bu)門和(he)單位(wei)主要(yao)負責同志對本(ben)部(bu)門本(ben)單位(wei)預(yu)算績效(xiao)負責,項目責任人對項目預(yu)算績效(xiao)負責,對重(zhong)大(da)項目的責任人實行績效(xiao)終身責任追究(jiu)制(zhi),切(qie)實做(zuo)到花錢必問(wen)效(xiao)、無效(xiao)必問(wen)責。

  (十五)強化績效(xiao)管(guan)理激勵約(yue)束。各級財政部(bu)門要(yao)抓緊建(jian)立績效(xiao)評價結(jie)果(guo)與預(yu)算安排(pai)和(he)政策調整掛鉤機制(zhi),將本(ben)級部(bu)門整體績效(xiao)與部(bu)門預(yu)算安排(pai)掛鉤,將下級政府(fu)財政運行綜合績效(xiao)與轉移支(zhi)付分配(pei)掛鉤。對yue)ㄐxiao)好的政策和(he)項目原則上優先保(bao)障,對yue)ㄐxiao)一(yi)般的政策和(he)項目要(yao)督促改進,對交叉重(zhong)復、碎(sui)片化的政策和(he)項目予(yu)以調整,對低(di)tuo) ?xiao)資金一(yi)律削減或取(qu)消,對長期沉澱(dian)的資金一(yi)律收(shou)回並(bing)按(an)照有關(guan)規定統籌(chou)用于亟需支(zhi)持的領域。

  八、保(bao)障措施

  (十六)加強kao)ㄐxiao)管(guan)理組(zu)織領導。堅持黨對全面實施預(yu)算績效(xiao)管(guan)理工作的領導,充分發揮黨組(zu)織的領導作用,增(zeng)強把方向、謀大(da)局、定政策、促改革的能力和(he)定力。財政部(bu)要(yao)加強對全面實施預(yu)算績效(xiao)管(guan)理工作的組(zu)織協調。各地區各部(bu)門要(yao)加強對本(ben)地區本(ben)部(bu)門預(yu)算績效(xiao)管(guan)理的組(zu)織領導,切(qie)實轉變思想觀念,牢固(gu)樹立績效(xiao)意識,結(jie)合實際制(zhi)定實施辦法(fa),加強預(yu)算績效(xiao)管(guan)理力量,充實預(yu)算績效(xiao)管(guan)理人員bao) 醬僦傅加泄guan)政策措施落實,確保(bao)預(yu)算績效(xiao)管(guan)理延(yan)伸至(zhi)基層單位(wei)和(he)資金使(shi)用終端(duan)。

  (十七)加強kao)ㄐxiao)管(guan)理監督問(wen)責。審計機關(guan)要(yao)依法(fa)對預(yu)算績效(xiao)管(guan)理情況開展審計監督jian) 普?蠹頻炔bu)門發現違紀違法(fa)問(wen)題線索,應當及時(shi)移送(song)紀tu)旒嗖旎guan)。各級財政部(bu)門要(yao)推進績效(xiao)信息公(gong)開,重(zhong)要(yao)績效(xiao)目標、績效(xiao)評價結(jie)果(guo)要(yao)與預(yu)決(jue)算草案同步(bu)報(bao)送(song)同級人大(da)、同步(bu)向社會主動公(gong)開,搭建(jian)社會公(gong)眾參與績效(xiao)管(guan)理的途徑和(he)平台,自覺接受(shou)人大(da)和(he)社會各界監督。

  (十八)加強kao)ㄐxiao)管(guan)理工作考(kao)核。各級政府(fu)要(yao)將預(yu)算績效(xiao)結(jie)果(guo)納入政府(fu)績效(xiao)和(he)干部(bu)政績考(kao)核體系,作為領導干部(bu)選拔任用、公(gong)務(wu)員考(kao)核的重(zhong)要(yao)參考(kao),充分調動各地區各部(bu)門履職(zhi)盡(jin)責和(he)干事創業的積極性。各級財政部(bu)門負責對本(ben)級部(bu)門和(he)預(yu)算單位(wei)、下級財政部(bu)門預(yu)算績效(xiao)管(guan)理工作情況進行考(kao)核。建(jian)立考(kao)核結(jie)果(guo)通報(bao)制(zhi)度,對工作成效(xiao)明顯的地區和(he)部(bu)門給予(yu)表彰,對工作推進不力的進行約(yue)談(tan)並(bing)責令限期整改。

  全面實施預(yu)算績效(xiao)管(guan)理是黨中央、國務(wu)院作出的重(zhong)大(da)戰(zhan)略部(bu)署,是政府(fu)治理和(he)預(yu)算管(guan)理的深刻變革。各地區各部(bu)門要(yao)更加緊密地團(tuan)結(jie)在(zai)以習近平同志為核心(xin)的黨中央周圍(wei),把思想認識和(he)行動統一(yi)到jiang)持醒搿 wu)院決(jue)策部(bu)署上來,增(zeng)強“四個(ge)意識”bao) 岫 八母ge)自信”bao) 岣噠握zhan)位(wei),把全面實施預(yu)算績效(xiao)管(guan)理各項措施落到實處,為決(jue)勝(sheng)全面建(jian)成小康社會、奪jue)qu)新時(shi)代中國特色社會主義偉(wei)an)笫sheng)利、實現中華民族偉(wei)an)蟾蔥xing)的中國夢(meng)奠定堅實基礎。

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