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中共中央辦公廳 國(guo)務院辦公廳印發(fa)《關于加(jia)快推進公共法律服務體系建設(she)的意見》

作(zuo)者︰  時間︰2020-02-25

  新華社北ben)月10日電 近日,中共中央辦公廳、國(guo)務院辦公廳印發(fa)了《關于加(jia)快推進公共法律服務體系建設(she)的意見》fa)  fa)出通(tong)知,要求各(ge)地(di)區各(ge)部門(men)結合實際(ji)認真貫徹落實。

  《關于加(jia)快推進公共法律服務體系建設(she)的意見》全文如下。

  公共法律服務是(shi)政府公共職能的重(zhong)要組(zu)成部分(fen),是(shi)保障和(he)改善(shan)民(min)生的重(zhong)要舉(ju)措(cuo),是(shi)全面依(yi)法治國(guo)的基礎性、服務性和(he)保障性工(gong)作(zuo)。推進公共法律服務體系建設(she),對于更好(hao)滿足(zu)廣大人民(min)群眾日益(yi)增(zeng)長(chang)的美好(hao)生活需要,提高國(guo)家治理體系dao)he)治理能力現代化水平具有重(zhong)要意義(yi)。為加(jia)快推進公共法律服務體系建設(she),全面提升公共法律服務能力和(he)水平,現提出如下意見。

  一、總體要求

  (一)指導思想。以(yi)習近平新時代中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)思想為指導,深入貫徹落實黨的十(shi)九大和(he)十(shi)九屆二(er)中、三(san)中全會(hui)精神(shen),堅(jian)持以(yi)人民(min)為中xing)牡姆fa)展(zhan)思想,按照統籌(chou)推進“五位一體”總體布局(ju)、協調推進“四個全面”戰(zhan)略布局(ju)要求,大力弘揚(yang)社會(hui)主義(yi)核心價值觀,圍繞(rao)更好(hao)滿足(zu)人民(min)群眾對美好(hao)生活的向往(wang)和(he)日益(yi)增(zeng)長(chang)的法律服務需求,加(jia)快建設(she)覆(fu)蓋城鄉、便捷高效、均(jun)等rao)pu)惠的現代公共法律服務體系,切實增(zeng)強人民(min)群眾的獲(huo)得感、幸福(fu)感、安(an)全感。

  (二(er))基本(ben)原則。堅(jian)持黨的領導,把黨的領導貫穿到公共法律服務體系建設(she)的全過程和(he)各(ge)方(fang)面;堅(jian)持人民(min)主體地(di)位,使公共法律服務體系建設(she)成果更多更公平惠及全體人民(min);堅(jian)持政府主導、社會(hui)參(can)與(yu),落實政府推進公共法律服務體系建設(she)的主體責(ze)任,激(ji)發(fa)各(ge)類社會(hui)主體參(can)與(yu)公共法律服務的積極性;堅(jian)持改革創(chuang)新、統籌(chou)協調,創(chuang)新公共法律服務內容、形(xing)式和(he)供給模式,整合優化各(ge)類法律服務資源,促進資源共建共享。

  (三(san))主要目標

  到2022年,基本(ben)形(xing)成覆(fu)蓋城鄉、便捷高效、均(jun)等rao)pu)惠的現代公共法律服務體系。公共法律服務體制機(ji)制不斷完善(shan),服務平jiao)tai)功能有xing)?fa)揮,服務網絡設(she)施全面覆(fu)蓋、互聯(lian)互通(tong),公共法律服務標準化規範化體系基本(ben)形(xing)成,城鄉基本(ben)公共法律服務均(jun)等化持續推進,人民(min)群眾享有的基本(ben)公共法律服務質量(liang)和(he)水平日益(yi)提升。

  到2035年,基本(ben)形(xing)成與(yu)法治國(guo)家、法治政府、法治社會(hui)基本(ben)建成目標相適應的公共法律服務體系。公共法律服務網絡全面覆(fu)蓋、服務機(ji)制更加(jia)健全、服務供給優質高效、服務保障堅(jian)實有力,基本(ben)公共法律服務均(jun)衡發(fa)展(zhan)基本(ben)實現,法律服務的群眾滿意度(du)和(he)社會(hui)公信(xin)力顯(xian)著提升,人民(min)群眾共享公共法律服務成果基本(ben)實現。

  二(er)、推進基本(ben)公共法律服務均(jun)衡發(fa)展(zhan)

  (四)均(jun)衡配置(zhi)城鄉基本(ben)公共法律服務資源。降(jiang)低tou) 稍yuan)助(zhu)門(men)檻,擴(kuo)大法律援(yuan)助(zhu)範圍,加(jia)強公共法律服務實體平jiao)tai)、熱線平jiao)tai)、網絡平jiao)tai)等基礎設(she)施建設(she),改善(shan)服務條件。加(jia)強基層普(pu)法陣地(di)、人民(min)調解組(zu)織建設(she),健全服務網絡。充(chong)分(fen)發(fa)揮司(si)法所統籌(chou)矛(mao)盾糾紛化解、法治宣傳、基層法律服務、法律咨詢等功能,發(fa)揮律師、基層法律服務工(gong)作(zuo)者的作(zuo)用,健全村(居)法律顧問(wen)制度(du),加(jia)快推進村(居)法律顧問(wen)全覆(fu)蓋。大力發(fa)展(zhan)縣域公證(zheng)法律服務,組(zu)織公證(zheng)人員采取巡(xun)回(hui)辦證(zheng)、網上辦證(zheng)、蹲點辦證(zheng)等多種形(xing)式,深入基層開展(zhan)公證(zheng)咨詢和(he)業務辦理。

  (五)加(jia)強欠(qian)發(fa)達地(di)區公共法律服務建設(she)。統籌(chou)利(li)用中央財pu) 浦?fu)資金等資金渠道,加(jia)強公共法律服務經費保障,並對欠(qian)發(fa)達地(di)區特別是(shi)革命(ming)老區、民(min)族地(di)區、邊疆地(di)區、貧困地(di)區予以(yi)傾斜。以(yi)公共法律服務平jiao)tai)建設(she)、法律服務人才培(pei)養和(he)村(居)法律顧問(wen)建設(she)等為重(zhong)點,集中實施一批法律服務扶(fu)貧項目,將其中屬于政府職責(ze)範圍且適宜song)tong)過市場化方(fang)式jiao) ┐姆袷孿金扇胝 郝蚍穹段? 忌緇hui)力量(liang)參(can)與(yu)提供。建立健全法律服務資源依(yi)法跨區域流動制度(du)機(ji)制,支持欠(qian)發(fa)達地(di)區律師事務所建設(she),鼓(gu)勵律師事務所等法律服務機(ji)構到欠(qian)發(fa)達地(di)區設(she)立分(fen)支機(ji)構。鼓(gu)勵發(fa)達地(di)區法律服務機(ji)構通(tong)過對口援(yuan)建、掛職鍛煉、交流培(pei)訓等形(xing)式支持欠(qian)發(fa)達地(di)區法律服務機(ji)構發(fa)展(zhan)。加(jia)強對欠(qian)發(fa)達地(di)區引進法律服務專業人才和(he)志願者的政策扶(fu)持,持續推進“1+1”法律服務志願者活動,支持利(li)用互聯(lian)網等方(fang)式開展(zhan)遠程法律服務。

  (六)保障特殊群體的基本(ben)公共法律服務權(quan)益(yi)。將低收入群體、殘疾人、農民(min)工(gong)、老年人、青少(shao)年、單親困難(nan)母親等特殊群體和(he)軍人si)簟?tui)役軍人及其他優撫對象(xiang)作(zuo)為公共法律服務的重(zhong)點對象(xiang)。進一步放寬(kuan)經濟(ji)困難(nan)標準,使法律援(yuan)助(zhu)覆(fu)蓋人群逐(zhu)步拓展(zhan)至(zhi)低收入群體。推進公共法律服務場所無障礙(ai)環境建設(she)。引導律師、公證(zheng)員、司(si)法鑒定人、基層法律服務工(gong)作(zuo)者自覺履行(xing)社會(hui)責(ze)任,積極參(can)與(yu)公益(yi)性法律服務。積極開展(zhan)面向青少(shao)年的法治宣傳教(jiao)育活動,建設(she)多功能青少(shao)年法治教(jiao)育基地(di)。推動完善(shan)國(guo)家司(si)法救助(zhu)制度(du),明確特定案件當(dang)事人司(si)法救助(zhu)的條件、標準和(he)tou)段?Vzhu)步完善(shan)公證(zheng)機(ji)構、司(si)法鑒定機(ji)構依(yi)法減免相關費用制度(du),加(jia)強法律援(yuan)助(zhu)工(gong)作(zuo)與(yu)公證(zheng)、司(si)法鑒定工(gong)作(zuo)的餃接。

  三(san)、促進公共法律服務多元(yuan)化專業化

  (七(qi))積極為促進經濟(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)提供法律服務。圍繞(rao)國(guo)家重(zhong)大發(fa)展(zhan)戰(zhan)略,鼓(gu)勵和(he)支持律師廣泛參(can)與(yu)重(zhong)大工(gong)程、重(zhong)大項目全過程,出具法律意見,為營造法治化營商(shang)環境提供全方(fang)位法律服務。圍繞(rao)加(jia)強供給側結構性改革,通(tong)過組(zu)織法律服務團、開展(zhan)專項法律服務活動等,積極為加(jia)快建設(she)制造強國(guo)、發(fa)展(zhan)現代服務業等提供綜合性法律服務。圍繞(rao)實施創(chuang)新驅(qu)動發(fa)展(zhan)戰(zhan)略,鼓(gu)勵律師、公證(zheng)員認真做(zuo)好(hao)商(shang)標、專利(li)、版權(quan)等知識產權(quan)法律服務工(gong)作(zuo)。圍繞(rao)防範化解重(zhong)大風險,健全企業法律顧問(wen)、公司(si)律師制度(du)機(ji)制,加(jia)強法律風險評(ping)估,把律師專業意見作(zuo)為特定市場經濟(ji)活動的必(bi)備法律文書(shu)。圍繞(rao)污染防治,開展(zhan)環境公益(yi)訴訟代理,進一步規範環境損害司(si)法鑒定管理,提高鑒定質量(liang)和(he)公信(xin)力,充(chong)分(fen)發(fa)揮司(si)法鑒定在生態(tai)環境損害賠償磋商(shang)和(he)環境行(xing)政執法、環境資源審判等方(fang)面的證(zheng)據支持作(zuo)用。

  (八)積極為促進黨政機(ji)關依(yi)法全面履行(xing)職能提供法律服務。進一步擴(kuo)大黨政機(ji)關法律顧問(wen)、公職律師工(gong)作(zuo)覆(fu)蓋面,提高黨委和(he)政府工(gong)作(zuo)法治化水平。完善(shan)黨政機(ji)關討(tao)論、決定重(zhong)大事項前听(ting)取法律顧問(wen)、公職律師法律意見的工(gong)作(zuo)機(ji)制,細化明確相應工(gong)作(zuo)規則和(he)流程。建立完善(shan)黨政機(ji)關法律顧問(wen)、公職律師參(can)與(yu)法律法規規章、黨內法規和(he)規範性文件的起草論證(zheng)工(gong)作(zuo)機(ji)制和(he)參(can)與(yu)重(zhong)大決策、重(zhong)大執法決定合法性審查(cha)工(gong)作(zuo)機(ji)制。健全政府法律顧問(wen)、公職律師選聘機(ji)制,優化法律顧問(wen)隊伍組(zu)成。引導支持政府法律顧問(wen)、公職律師積極參(can)與(yu)行(xing)政應訴、行(xing)政復議、行(xing)政裁決、調解、仲(zhong)裁等法律事務。

  (九)積極為促進司(si)法公正和(he)社會(hui)公平正義(yi)提供法律服務。推進法律援(yuan)助(zhu)參(can)與(yu)以(yi)審判xing) 行(xing)牡男淌濾咚現貧du)改革,健全依(yi)申請法律援(yuan)助(zhu)工(gong)作(zuo)機(ji)制和(he)辦案機(ji)關通(tong)知辯護(hu)工(gong)作(zuo)機(ji)制,加(jia)強法律援(yuan)助(zhu)值班律師工(gong)作(zuo),推進法律援(yuan)助(zhu)參(can)與(yu)認罪認罰(fa)從寬(kuan)案件辦理工(gong)作(zuo),依(yi)法保障刑事訴訟當(dang)事人合法權(quan)益(yi)。充(chong)分(fen)發(fa)揮律師在刑事訴訟中的重(zhong)要作(zuo)用,探索(suo)建立律師專屬辯護(hu)制度(du),完善(shan)死刑復核案件指fu) 緇hu)制度(du),推進刑事案件律師辯護(hu)全覆(fu)蓋試點。對不服司(si)法機(ji)關生效裁men)小 齠 納晁擼 zhu)步實行(xing)由律師代理制度(du),完善(shan)律師參(can)與(yu)化解和(he)代理涉法涉訴信(xin)訪案件的工(gong)作(zuo)機(ji)制。深入推進律師參(can)與(yu)信(xin)訪工(gong)作(zuo),引導群眾理性表達訴求,依(yi)法維(wei)護(hu)權(quan)益(yi)。探索(suo)推進對再審案件實行(xing)由律師代理制度(du)。充(chong)分(fen)發(fa)揮公證(zheng)作(zuo)為預防性司(si)法證(zheng)明制度(du)的優勢,推動公證(zheng)參(can)與(yu)調解、取證(zheng)、送(song)達、保全、執行(xing)等司(si)法活動中的輔助(zhu)性事務。完善(shan)對債(zhai)權(quan)文書(shu)賦予強制執行(xing)效力的公證(zheng)程序,強化與(yu)公證(zheng)債(zhai)權(quan)文書(shu)有關執行(xing)程序的餃接。健全統一司(si)法鑒定管理體制,加(jia)強司(si)法鑒定管理與(yu)司(si)法辦案工(gong)作(zuo)的餃接,健全鑒定人負責(ze)制,統一司(si)法鑒定標準,為案件事實認定提供技ji)踔?幀/p>

  加(jia)強公共法律服務案例庫建設(she),建立典型案例發(fa)布機(ji)制。進一步健全矛(mao)盾糾紛預防化解制度(du)機(ji)制,積極打造新時代人民(min)調解工(gong)作(zuo)升級版。完善(shan)人民(min)調解、行(xing)政調解、司(si)法調解聯(lian)動工(gong)作(zuo)體系,推動構建大調解工(gong)作(zuo)格局(ju)。推進人民(min)調解參(can)與(yu)化解信(xin)訪矛(mao)盾,探索(suo)采用和(he)解、調解等方(fang)式化解矛(mao)盾糾紛,通(tong)過司(si)法確認保障調解的法律效果。加(jia)強行(xing)業性專業性人民(min)調解工(gong)作(zuo),完善(shan)律師調解和(he)商(shang)事調解制度(du),發(fa)揮公證(zheng)、調解、仲(zhong)裁、行(xing)政裁決、行(xing)政復議、信(xin)訪等非訴訟方(fang)式積極作(zuo)用,促進社會(hui)公平正義(yi)。

  (十(shi))積極為國(guo)家重(zhong)大經貿活動和(he)全方(fang)位對外開放提供法律服務。進一步擴(kuo)大對外公證(zheng)合作(zuo)領域。建立完善(shan)涉外鑒定事項報告制度(du),提高涉外鑒定質量(liang)。整合仲(zhong)裁優勢資源,打造國(guo)際(ji)知名仲(zhong)裁機(ji)構,促進和(he)支持仲(zhong)裁機(ji)構參(can)與(yu)國(guo)際(ji)商(shang)事爭(zheng)端解決。充(chong)分(fen)發(fa)揮司(si)法協助(zhu)渠道作(zuo)用,切實加(jia)強國(guo)際(ji)執法司(si)法合作(zuo)。推動建立國(guo)際(ji)商(shang)事調解組(zu)織。建立健全法律查(cha)明機(ji)制,建立涵(han)蓋我國(guo)法律、行(xing)政法規、地(di)方(fang)性法規和(he)規章的統一數據庫,通(tong)過建立國(guo)別法律信(xin)息(xi)數據庫以(yi)及專家庫等形(xing)式jiao) ┬蟯夥 剎cha)明服務。加(jia)強與(yu)“一帶一路”國(guo)家法律事務的交流與(yu)合作(zuo)。完善(shan)涉外法律服務機(ji)構建設(she),推出國(guo)家和(he)地(di)方(fang)涉外法律服務機(ji)構示範單位(項目),培(pei)養一批在業務領域、服務能力方(fang)面具有較強國(guo)際(ji)競爭(zheng)力的涉外法律服務機(ji)構。

  四、創(chuang)新公共法律服務管理體制和(he)工(gong)作(zuo)機(ji)制

  (十(shi)一)建立統籌(chou)協調機(ji)制。健全黨委領導、政府主導、部門(men)協同、社會(hui)參(can)與(yu)的公共法律服務管理體制和(he)工(gong)作(zuo)機(ji)制。加(jia)大統籌(chou)力度(du),由司(si)法行(xing)政部門(men)牽頭(tou),充(chong)分(fen)發(fa)揮人民(min)法院、人民(min)檢察院、人力資源社會(hui)保障、發(fa)展(zhan)改革、財pu) min)政、農業農村、信(xin)訪等部門(men)職能作(zuo)用和(he)資源優勢,在規劃(hua)編制、政策餃接、標準制定實施、服務運行(xing)、財pu)U系確fang)面加(jia)強整體設(she)計、協調推進。健全公共法律服務與(yu)訴訟服務、社會(hui)服務等領域的工(gong)作(zuo)對接機(ji)制,實現公共法律服務資源整合和(he)互聯(lian)互通(tong)。培(pei)育和(he)壯大社會(hui)、市場等各(ge)類公共法律服務提供主體,增(zeng)強公眾參(can)與(yu)意識。鼓(gu)勵和(he)支持社會(hui)力量(liang)通(tong)過投資或捐(juan)助(zhu)設(she)施設(she)備、資助(zhu)項目、贊助(zhu)活動、提供產品和(he)tou)竦確fang)式參(can)與(yu)公共法律服務體系建設(she)。鼓(gu)勵支持各(ge)類社會(hui)組(zu)織在法治宣傳、權(quan)益(yi)維(wei)護(hu)、矛(mao)盾糾紛化解等公共法律服務領域更好(hao)發(fa)揮作(zuo)用。

  (十(shi)二(er))健全管理機(ji)制。加(jia)強對公共法律服務體系建設(she)的統一管理,明確公職律師、公司(si)律師法律地(di)位,完善(shan)法律顧問(wen)管理制度(du),加(jia)強對行(xing)業專業調解的統籌(chou)指導,提升服務綜合效能。加(jia)強公共法律服務管理部門(men)對法律服務秩序的監管,充(chong)分(fen)發(fa)揮法律服務行(xing)業協會(hui)的作(zuo)用,完善(shan)行(xing)政管理與(yu)行(xing)業自律管理相結合的管理體制機(ji)制,明確各(ge)類法律服務機(ji)構資質認定、設(she)施建設(she)、人員配備、業務規範、工(gong)作(zuo)流程等具體標準,統一場所標識、指引和(he)功能設(she)置(zhi),推進公共法律服務標準化規範化。

  (十(shi)三(san))推進公共法律服務平jiao)tai)建設(she)。依(yi)托法律援(yuan)助(zhu)組(zu)織、鄉鎮(街道)司(si)法所等現有資源,推進公共法律服務實體平jiao)tai)建設(she)。推進“12348”熱線平jiao)tai)省級統籌(chou),建立一體化呼叫中xing)南低場M平盎?lian)網+公共法律服務”,構建集“12348”電話熱線、網站、微信(xin)、移動客戶端為一體的中國(guo)法律服務網,提供覆(fu)蓋全業務、全時空的高品fen)使 卜 煞瘛<jia)快推進中國(guo)法律服務網同業務系統對接,實現“一網通(tong)辦”、資源共享。堅(jian)持平jiao)tai)建設(she)和(he)運行(xing)管理並重(zhong),健全平jiao)tai)運行(xing)管理和(he)tou)癖曜繼逑怠/p>

  (十(shi)四)建立健全評(ping)價機(ji)制。構建公共法律服務評(ping)價指fu)晏逑擔 芯恐貧ㄒyi)業務規範指fu)輟 襉?副(fu)旰he)社會(hui)評(ping)價指fu)晡 饕 諶藎 yi)基礎設(she)施、人員配備、業務開展(zhan)等方(fang)面量(liang)化考評(ping)指fu)曇敖背(bei)捅曜嘉 zhong)點的科學指fu)晏逑怠=  ∪ 墑πxing)業專業水平評(ping)價體系dao)he)評(ping)定機(ji)制,促進律師專業化分(fen)工(gong)。加(jia)強司(si)法鑒定人員能力考核。建立公共法律服務質量(liang)評(ping)價制度(du),探索(suo)引入第三(san)方(fang)評(ping)估機(ji)制。開展(zhan)群眾滿意度(du)測評(ping),以(yi)群眾滿意度(du)來檢驗公共法律服務工(gong)作(zuo)成效。

  五、加(jia)大保障力度(du)

  (十(shi)五)推進制度(du)建設(she)。完善(shan)公共法律服務相關法律法規規章和(he)規範性文件。研究制定國(guo)家法治宣傳教(jiao)育法,推動制定法律援(yuan)助(zhu)法、司(si)法鑒定法,修改律師法、公證(zheng)法、仲(zhong)裁法等法律法規,完善(shan)pu) 郝蜆 卜 煞裰貧du)。加(jia)強公共法律服務立法與(yu)法律服務相關改革政策的餃接,加(jia)快制定地(di)方(fang)性公共法律服務法律規範。

  (十(shi)六)加(jia)強隊伍建設(she)。大力推進公共法律服務隊伍革命(ming)化、正規化、專業化、職業化建設(she)。全面加(jia)強黨的建設(she)工(gong)作(zuo),不斷擴(kuo)大黨的組(zu)織覆(fu)蓋和(he)工(gong)作(zuo)覆(fu)蓋,注重(zhong)引導法律服務人員中的黨員帶頭(tou)參(can)與(yu)公共法律服務。加(jia)大教(jiao)育培(pei)訓力度(du),研究制定教(jiao)育培(pei)訓規劃(hua)。完善(shan)職業道德規範制度(du)體系,促進法律服務行(xing)風建設(she)和(he)誠信(xin)體系建設(she)。優化公共法律服務隊伍結構,穩步增(zeng)加(jia)律師、公證(zheng)員、法律援(yuan)助(zhu)人員、仲(zhong)裁員數量(liang),加(jia)快發(fa)展(zhan)政府法律顧問(wen)隊伍,適應需要發(fa)展(zhan)司(si)法鑒定人隊伍,積極發(fa)展(zhan)專職人民(min)調解員隊伍,增(zeng)加(jia)有專業dang)塵暗娜嗣min)調解員數量(liang),規範發(fa)展(zhan)基層法律服務工(gong)作(zuo)者隊伍。培(pei)養壯大擅長(chang)辦理維(wei)護(hu)特殊群體合法權(quan)益(yi)及化解相關社會(hui)矛(mao)盾的專業公益(yi)法律服務機(ji)構和(he)公益(yi)律師隊伍。發(fa)展(zhan)壯大涉外法律服務隊伍,加(jia)快培(pei)養涉外律師領軍人才,建立涉外律師人才庫。鼓(gu)勵、引導社會(hui)力量(liang)參(can)與(yu)公共法律服務,實現公共法律服務提供主體多元(yuan)化。

  (十(shi)七(qi))強化經費保障。將法律援(yuan)助(zhu)經費納入同級財pu)?suan),做(zuo)好(hao)公共法律服務體系建設(she)各(ge)項經費保障。將基本(ben)公共法律服務事項納入政府購買服務指導性目錄。建立公益(yi)性法律服務激(ji)勵保障機(ji)制,對積極參(can)與(yu)公共法律服務的機(ji)構和(he)人員,按照zhan)矣泄毓娑 xing)表彰獎勵,並提供必(bi)要支持。統籌(chou)研究律師行(xing)業稅收政策和(he)會(hui)計處理規定。不斷拓寬(kuan)公共法律服務資金籌(chou)集渠道,鼓(gu)勵通(tong)過慈善(shan)捐(juan)贈、依(yi)法設(she)立公益(yi)基金會(hui)等方(fang)式,引導社會(hui)資金投向公共法律服務領域。加(jia)大對欠(qian)發(fa)達地(di)區財pu)?至(zhi)Χdu),逐(zhu)步縮小地(di)區差距(ju),有xing)蟯平 卜 煞襉 鞣fa)展(zhan)。

  (十(shi)八)加(jia)強科技保障。推動公共法律服務與(yu)科技創(chuang)新手段深度(du)融合,著力打造“智慧(hui)法律服務”。大力發(fa)展(zhan)公共法律服務科技創(chuang)新支撐技ji)  zhong)點突破(po)法律援(yuan)助(zhu)創(chuang)新、律師執業dang)U嫌yu)執業監管、電子公證(zheng)、社會(hui)矛(mao)盾糾紛排查(cha)與(yu)預警、法律援(yuan)助(zhu)智能保障等關鍵技ji)酢Q蟹fa)深度(du)學習、智能交互技ji)  乒閿τ彌悄芊 煞竇際(ji)  yi)精準公共法律服務支撐技ji)跤yu)裝(zhuang)備研究為突破(po),通(tong)過人群精準分(fen)類,動態(tai)評(ping)估不同人群的法律需求。研制關鍵系統和(he)新型裝(zhuang)備fu) 蟹fa)面向億級用戶、處理海量(liang)數據的高效公共法律服務平jiao)tai)。

  六、切實加(jia)強組(zu)織領導

  (十(shi)九)強化責(ze)任擔當(dang)。各(ge)有關部門(men)和(he)單位要根(gen)據本(ben)意見要求,抓緊制定完善(shan)相關配套政策,明確責(ze)任、統籌(chou)建設(she)、協同推進、狠抓落實。各(ge)級黨委和(he)政府要將公共法律服務體系建設(she)擺上重(zhong)要議事日程,納入本(ben)地(di)區國(guo)民(min)經濟(ji)和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)總體規劃(hua),納入經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)綜合考核體系,列入為民(min)辦實事項目。要制定切合實際(ji)的政策措(cuo)施,明確責(ze)任和(he)時間表、路線圖,集中力量(liang)推進工(gong)作(zuo)落實。

  (二(er)十(shi))加(jia)強督(du)查(cha)指導。各(ge)級公共法律服務管理部門(men)和(he)各(ge)法律服務行(xing)業協會(hui)要履行(xing)職責(ze),加(jia)強工(gong)作(zuo)指導,組(zu)織和(he)引導法律服務人員積極參(can)與(yu)公共法律服務體系建設(she)。要定期(qi)對公共法律服務體系建設(she)進展(zhan)、成效及保障情況(kuang)進行(xing)督(du)促檢查(cha)和(he)考核評(ping)估,有關檢查(cha)和(he)考核評(ping)估結果作(zuo)為本(ben)地(di)區有關黨政領導干部綜合考核評(ping)價的參(can)考。

  (二(er)十(shi)一)注重(zhong)宣傳引導。綜合xian)擻帽   悴? 縭印?緄讓教(jiao)澹   卜 煞裉逑到ㄉshe)的重(zhong)要意義(yi),推廣好(hao)做(zuo)法好(hao)經驗,宣介先進典型和(he)創(chuang)新舉(ju)措(cuo)。結合主題(ti)活動和(he)創(chuang)建活動,開展(zhan)多種形(xing)式jiang)男   熗己hao)社會(hui)氛圍。進一步深化和(he)拓展(zhan)理論研究,為探索(suo)建立完備的公共法律服務體系提供堅(jian)實理論支撐。

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