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自(zi)由(you)港專欄

遲福(fu)林︰打造國(guo)際旅(lv)游消費中心助力海南(nan)自(zi)貿(mao)港建設(she)

作(zuo)者︰  時間(jian)︰2020-02-24

  推動海南(nan)建設(she)具有世界(jie)影響(xiang)力的(de)國(guo)際旅(lv)游消費中心,不僅(jin)是高質(zhi)量(liang)發展要求在海南(nan)發展的(de)具體體現,更(geng)是做實dao)Dnan)以服務業為主導的(de)產業基礎、加(jia)快(kuai)建設(she)海南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易港的(de)重大(da)任務。

  加(jia)快(kuai)建設(she)海南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易港,一是要對yuan)曄瀾jie)最高水(shui)平開放形態,加(jia)快(kuai)推進海南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易港建設(she)。不僅(jin)要對yuan)耆 qiu)自(zi)由(you)貿(mao)易港的(de)一hua)閭卣zheng),而且要把握全球(qiu)經貿(mao)規則變化趨勢,率(lv)先探索(suo)實施“三零(ling)”及高標準數字貿(mao)易、服務貿(mao)易規則。二(er)是要以制(zhi)度創(chuang)新為核心,賦(fu)予海南(nan)充分zhi)木 米zi)主權(quan)。例如,授(shou)權(quan)海南(nan)推進海關監管制(zhi)度、財稅制(zhi)度、金融制(zhi)度創(chuang)新,實施與此相(xiang)關的(de)海關、財稅、金融政策等。三是要以服務貿(mao)易為主導。這符合經濟全球(qiu)化大(da)趨勢,符合我國(guo)開放轉型的(de)大(da)趨勢,符合國(guo)際shou)雜you)貿(mao)易港轉型發展大(da)趨勢,符合海南(nan)自(zi)身(shen)特點,是海南(nan)建設(she)自(zi)由(you)貿(mao)易港的(de)獨特優勢和突出特色。以服務貿(mao)易為主導,要把建設(she)國(guo)際旅(lv)游消費中心作(zuo)為主要任務,以yuan) Dnan)服務業全面開放與制(zhi)度創(chuang)新。

  建設(she)國(guo)際旅(lv)游消費中心,首(shou)先要以旅(lv)游產業自(zi)由(you)化、便利化為目標,形成旅(lv)游消費領域高度開放新局面。在旅(lv)游與醫療健康、免稅購物、文化娛樂、信(xin)息等高度融合的(de)趨勢下(xia),加(jia)快(kuai)推進旅(lv)游產業高度開放,實現zhi)糜尾迪xiang)下(xia)人員(yuan)、資金、服務、標準、信(xin)息等要素流動高度自(zi)由(you)、高度便利,並由(you)此形成旅(lv)游消費的(de)產業體系、市(shi)場體系與服務體系。

  其次,要立足國(guo)內近(jin)14億人消費大(da)市(shi)場,形成旅(lv)游消費產品與旅(lv)游服務的(de)國(guo)際化供(gong)給。在我國(guo)消費品質(zhi)提升、消費結構升級的(de)情況下(xia),吸引(yin)國(guo)外游客固然重要,更(geng)重要的(de)是給國(guo)內游客提供(gong)國(guo)際化的(de)產品與服務。

  積極引(yin)進知名旅(lv)游集團與國(guo)際通(tong)行旅(lv)游、娛樂項(xiang)目,形成海南(nan)特色文化與國(guo)際元素相(xiang)結合的(de)高端文化娛樂zhi)放啤M平吐lv)游消費yan)喙氐de)設(she)施、管理、服務、營(ying)銷、保障等領域與國(guo)際一流標準全面接(jie)軌;充分利用開放政策與稅收優惠政策,加(jia)大(da)國(guo)際化人才引(yin)進與培養力度,由(you)此打造海南(nan)xia)糜蝸壓guo)際化服務體系。

  此外,要突出特點與優勢,打好(hao)海南(nan)免稅購物、醫療健康“兩張王(wang)牌”。海南(nan)具有全國(guo)最開放免稅購物政策與醫療健康政策的(de)獨特優勢。未來,依(yi)托海南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易港的(de)政策優勢及全球(qiu)一流的(de)生態環境(jing)優勢,進一步拓(tuo)展gua)xiang)關開放政策空間(jian),以yuan)朔feng)富海南(nan)國(guo)際化旅(lv)游消費內涵,盡(jin)快(kuai)使免稅購物與醫療健康成為國(guo)際旅(lv)游消費中心的(de)兩張亮(liang)麗名片(pian)。

  在嚴(yan)格監管和市(shi)場準入(ru)的(de)情況下(xia),應允shi)碭geng)多有實力的(de)企業進入(ru)海南(nan)免稅市(shi)場,建立日用消費品免稅區,與香港等聯(lian)手共建免稅購物產業鏈、供(gong)應鏈、價值(zhi)鏈,全面放開本(ben)島(dao)居(ji)民免稅購物次wen)投畽認拗zhi),以“早期安排”使得廣大(da)海南(nan)城鄉居(ji)民取得“早期收獲”。在醫療健康產業方面,加(jia)快(kuai)形成全島(dao)醫療健康產業發展的(de)服務支持體系。充分發揮(hui)海南(nan)資源(yuan)優勢服務優勢,重點依(yi)托海口、三亞兩個中心城市(shi)較(jiao)為成熟的(de)醫療健康資源(yuan)和綜合配套服務設(she)施,聯(lian)合打造建設(she)一批健康小鎮、健康產業園區、健康社區,形成醫療健康產業發展的(de)空間(jian)布ji)幀/p>

  (作(zuo)者系中國(guo)(海南(nan))改(gai)革發展研究院(yuan)院(yuan)長)

來源(yuan):中國(guo)貿(mao)易報 [關閉] [收藏] [打印]

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