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五年來 智(zhi)庫這樣助力(li)“一帶一路(lu)”

作(zuo)者(zhe)︰上(shang)海社會科學(xue)院智(zhi)庫研究(jiu)中心mu)翁庾zu)  時(shi)間︰2020-02-20

  【ju)zhi)庫發展回(hui)眸】

  自從習近平總書記(ji)2013年提出(chu)“一帶一路(lu)”倡議至今,5年來,“一帶一路(lu)”建(jian)設在探索中前進(jin)、在合作(zuo)中成長(chang)、在發展中xing)晟疲 〉de)了令世人(ren)矚目(mu)的成就。其間,眾多新型(xing)智(zhi)庫積極投身“一帶一路(lu)”建(jian)設大潮,為化解共建(jian)“一帶一路(lu)”中的難題和挑戰、順(shun)利推進(jin)“一帶一路(lu)”從ying) 櫚鉸涫刀wu)實行動(dong)、建(jian)言獻策(ce)。與此同時(shi),“一帶一路(lu)”建(jian)設也為智(zhi)庫能力(li)提升(sheng)、自身發展提供了廣闊(kuo)舞台與研究(jiu)載體,兩者(zhe)相輔相成、相得(de)益彰。回(hui)顧過去5年,“一帶一路(lu)”建(jian)設的背後,總是閃爍著智(zhi)慧之光,匯聚著智(zhi)庫力(li)量(liang)。

  1、積極咨政建(jian)言,當好“一帶一路(lu)”建(jian)設的參謀和助手(shou)

  5年來,關于“一帶一路(lu)”的智(zhi)庫研究(jiu)成果迅速(su)增加。這些研究(jiu)的內容(rong)逐步深入,從前兩年主(zhu)要集中于“一帶一路(lu)”的內涵、背景,面臨的機遇和挑戰等問(wen)題,逐步延you)旌拖富  年的研究(jiu)主(zhu)要集中xing) 耙淮宦lu)”倡議與沿線國(guo)家及地區(qu)發展戰略對(dui)接、區(qu)域及國(guo)別合作(zuo)、城市參與、產能合作(zuo)、金融合作(zuo)、能源合作(zuo)和文化交(jiao)流等方面。圍繞這些問(wen)題,智(zhi)庫開展決策(ce)咨詢(xun)研究(jiu)和前瞻(zhan)性(xing)研究(jiu),力(li)求在規劃對(dui)接、政策(ce)協調(diao)、機制設計(ji)上(shang)做好政府的參謀和助手(shou),相當數量(liang)的內部研究(jiu)報告和智(zhi)庫專報對(dui)國(guo)家及地方決策(ce)產生了積極影響。

  上(shang)海社會科學(xue)院從投資競爭力(li)的視角,研究(jiu)得(de)mao)觥耙淮宦lu)”沿線重點國(guo)家和支點城市,建(jian)議有效吸(xi)引全(quan)球更多國(guo)家及城市加入,推動(dong)沿線國(guo)家和城市共同發展繁bi)佟/p>

  中國(guo)國(guo)際經濟交(jiao)流中心提出(chu),“一帶一路(lu)”倡議可與歐fang)meng)的“容(rong)克(ke)計(ji)劃”、俄羅斯gou)摹按笈費腔鋨楣叵導ji)劃”、韓國(guo)的“歐亞計(ji)劃”、波蘭(lan)的“琥(hu)珀之路(lu)”進(jin)行對(dui)接,通過加強(qiang)農業與能源等領域的國(guo)際合作(zuo),釋放(fang)亞歐大陸市場的巨(ju)大潛力(li),為亞歐經濟發展注入新動(dong)力(li)。

  中國(guo)宏觀(guan)經濟研究(jiu)院從研究(jiu)中xin)釩嗔腥朧shou),建(jian)議中xin)釩嗔寫(xie)油晟莆wu)流、配送、貿(mao)易和金融等方面入手(shou),綜合提升(sheng)運輸服務(wu)水平。

  中國(guo)人(ren)民(min)大學(xue)國(guo)家發展與戰略研究(jiu)院《“一帶一路(lu)”沿線重要節(jie)點國(guo)家的定位︰基于合作(zuo)視角的策(ce)略分析(xi)》報告,建(jian)議從經濟實力(li)、文化影響力(li)、互(hu)利合作(zuo)等方面推動(dong)“一帶一路(lu)”建(jian)設。

  中國(guo)石油經濟技術研究(jiu)院致力(li)于推進(jin)“一帶一路(lu)”沿線能源合作(zuo),以智(zhi)庫課題等方式(shi)承擔“一帶一路(lu)”建(jian)設中的nan)喙?卮笪wen)題研究(jiu),定期(qi)向中央及國(guo)資委報送智(zhi)庫報告、智(zhi)庫動(dong)態、央企智(zhi)庫信(xin)息等成果,積極為黨和國(guo)家重大決策(ce)貢獻智(zhi)慧。

  2、開展公共外交(jiao),增強(qiang)共建(jian)“一帶一路(lu)”的吸(xi)引力(li)凝聚力(li)

  在“一帶一路(lu)”推進(jin)過程中,以智(zhi)庫國(guo)際論壇與合作(zuo)交(jiao)流為載體的公共外交(jiao)活動(dong)亮點頻出(chu)。智(zhi)庫通過內引外聯,幫助沿線國(guo)家準確理解“一帶一路(lu)”和中國(guo)企業“走出(chu)去”,在充斥著西方jiao)壩 墓guo)際環境中,闡釋中國(guo)發展經驗,增進(jin)國(guo)際社會對(dui)中國(guo)的了解。

  一是配合國(guo)家高(gao)層訪(fang)問(wen),參與主(zhu)辦首屆“一帶一路(lu)”國(guo)際合作(zuo)高(gao)峰論壇等重要活動(dong)。國(guo)務(wu)院發展研究(jiu)中心秉持“世界(jie)發展經驗中國(guo)化、中國(guo)發展經驗世界(jie)化”理念(nian),舉辦了包(bao)括“絲路(lu)智(zhi)庫論壇”在內的一系列智(zhi)庫活動(dong)。2015年,國(guo)務(wu)院發展研究(jiu)中心有多項(xiang)對(dui)英合作(zuo)項(xiang)目(mu)納入習近平主(zhu)席(xi)訪(fang)英成果,與英國(guo)查塔姆(mu)學(xue)會、印度國(guo)家轉型(xing)委員(yuan)會、新加坡國(guo)家發展部等多項(xiang)多邊雙邊合作(zuo)機制納入國(guo)家層面對(dui)外合作(zuo)機制;2016年,配合習近平主(zhu)席(xi)訪(fang)問(wen)波蘭(lan),在波蘭(lan)成功舉辦“絲路(lu)國(guo)際論壇2016年會”,習近平主(zhu)席(xi)和波蘭(lan)總統杜達(da)、總理希(xi)德沃(wo)出(chu)席(xi)開幕式(shi)並發表主(zhu)旨演(yan)講。2017年,參與主(zhu)辦首屆“一帶一路(lu)”國(guo)際合作(zuo)高(gao)峰論壇“加強(qiang)kong)ce)溝(gou)通和戰略對(dui)接”平行主(zhu)題會議。中國(guo)國(guo)際經濟交(jiao)流中心承辦了峰會中專門為智(zhi)庫設立的平行主(zhu)題會議,以“攜手(shou)打造(zao)智(zhi)力(li)絲綢之路(lu)”為主(zhu)題,吸(xi)引了來自40多個國(guo)家的智(zhi)庫負責人(ren)、前政要和專家學(xue)者(zhe)約200人(ren)出(chu)席(xi)。

  二是同世界(jie)知名智(zhi)庫和“一帶一路(lu)”沿線國(guo)家智(zhi)庫建(jian)立對(dui)話機制與聯合研究(jiu)機制。上(shang)海社會科學(xue)院與美國(guo)布魯金斯學(xue)會多哈(ha)中心簽約開展合作(zuo)研究(jiu);中國(guo)宏觀(guan)經濟研究(jiu)院與法國(guo)國(guo)際關系研究(jiu)ke)餐 倏 啊 淮宦lu)’中法國(guo)際合作(zuo)研討會”;綜合開發研究(jiu)院(中國(guo)?深圳)與德國(guo)發展研究(jiu)院合作(zuo)撰寫(xie)“‘一帶一路(lu)’倡議與歐洲視角”研究(jiu)報告;中國(guo)人(ren)民(min)大學(xue)重陽金融研究(jiu)院聯合美國(guo)戰略與國(guo)際問(wen)題研究(jiu)中心展開“亞洲發展、‘一帶一路(lu)’倡議與中美關系”的中美智(zhi)庫對(dui)話會;東中西部區(qu)域發展與改(gai)革研究(jiu)院和波蘭(lan)經濟大會基金會簽訂“絲綢之路(lu)”bi)鉸院獻zuo)框架;盤古智(zhi)庫開展對(dui)以色列和土(tu)耳(er)其的調(diao)研並發布土(tu)耳(er)其之行系列報告等。中xing)庵zhi)庫間的密切(qie)合作(zuo),為增進(jin)互(hu)信(xin)互(hu)助、加強(qiang)互(hu)聯互(hu)通創造(zao)了良好契機。

  3、推動(dong)理論創新,為“一帶一路(lu)”建(jian)設走深走實提供理論支撐

  “一帶一路(lu)”實踐(jian)的深入,不斷呼喚(huan)新的理論體系與理論儲備,特別是對(dui)現有的國(guo)際關系dao)礪邸?瀾jie)經濟理論、國(guo)際投資理論、國(guo)際貿(mao)易理論、國(guo)際shi)鶉誒礪酆腿quan)球治理理論等提出(chu)了新的挑戰。這些理論涉及多個學(xue)科,需要運用跨(kua)學(xue)科的基礎理論和應(ying)用理論加以分析(xi)解釋。因此,智(zhi)庫在加強(qiang)“一帶一路(lu)”建(jian)設方案和路(lu)徑(jing)研究(jiu)的同時(shi),也形成了較為豐(feng)富的理論儲備與學(xue)術創新。

  從中國(guo)知網文nan)撞檠xun)結(jie)果看,以“一帶一路(lu)”為主(zhu)題的研究(jiu)文nan)祝014年約為0.19萬篇(pian),2015年和2016年分別增至2.27萬篇(pian)和2.17萬篇(pian),2017年激增到3.78萬篇(pian),2018年前8個月已有1.84萬篇(pian)。其中,發文量(liang)、下載量(liang)和被引量(liang)相對(dui)靠前的智(zhi)庫主(zhu)要有中國(guo)社會科學(xue)院、國(guo)務(wu)院發展研究(jiu)中心、中國(guo)國(guo)際經濟交(jiao)流中心、上(shang)海社會科學(xue)院和中共中央黨校等。上(shang)海社會科學(xue)院組(zu)織研究(jiu)和發布的“‘一帶一路(lu)’建(jian)設理論與實踐(jian)研究(jiu)叢書”分別從“一帶一路(lu)”倡議與新型(xing)經濟全(quan)球化、“一帶一路(lu)”倡議與大國(guo)合作(zuo)發展、“一帶一路(lu)”倡議與人(ren)民(min)幣(bi)國(guo)際化、“一帶一路(lu)”建(jian)設與沿線自貿(mao)區(qu)新lu) 溝(gou)確矯嫦低巢shu)了“一帶一路(lu)”建(jian)設蘊含的國(guo)際經濟學(xue)理論與世界(jie)經濟學(xue)創新理論。中國(guo)社會科學(xue)院發布國(guo)情調(diao)研“一帶一路(lu)”研究(jiu)叢書中英文版(ban),國(guo)家發展改(gai)革委國(guo)際合作(zuo)中心mu) 肌啊 淮宦lu)’雙向投資叢書”(國(guo)際產能合作(zuo))等,這些研究(jiu)充分彰顯了智(zhi)庫在傳播和推廣“一帶一路(lu)”倡議中的理論支撐作(zuo)用。

  為進(jin)一步推動(dong)“一帶一路(lu)”研究(jiu)向縱(zong)深發展,智(zhi)庫還積極運用大數據、可視化、人(ren)工智(zhi)能等現代科技手(shou)段(duan),開發出(chu)一系列工具類智(zhi)庫產品。例如,商務(wu)部國(guo)際貿(mao)易經濟合作(zuo)研究(jiu)院牽頭編撰《中國(guo)“一帶一路(lu)”年鑒(jian)?2017》,綜合反映(ying)“一帶一路(lu)”建(jian)設在基礎設施(shi)互(hu)聯互(hu)通、產業投資、資源開發、經貿(mao)合作(zuo)、金融合作(zuo)、人(ren)文交(jiao)流等領域取得(de)的階段(duan)性(xing)成果和tu) ?ying)。國(guo)家信(xin)息中心“一帶一路(lu)”大數據中心連續兩年發布《“一帶一路(lu)”大數據報告》,創造(zao)性(xing)地提出(chu)基于大數據技術的“一帶一路(lu)”建(jian)設評估體系,從國(guo)別、省市、企業、媒體和智(zhi)庫等多個維度反映(ying)“一帶一路(lu)”建(jian)設最新進(jin)展。此外,還有國(guo)家信(xin)息中心的“‘一帶一路(lu)’大數據綜合服務(wu)門戶”,以及中國(guo)國(guo)際經濟交(jiao)流中心與上(shang)海社會科學(xue)院聯合開發的絲路(lu)信(xin)息網等。這些智(zhi)庫產品為深入推進(jin)“一帶一路(lu)”建(jian)設提供了豐(feng)富的研究(jiu)工具與科學(xue)方法,使gou)彌zhi)庫的對(dui)策(ce)研究(jiu)越來越具體、越來越jiao)苡謾/p>

  4、發揮(hui)輿論引導功能,為共建(jian)“一帶一路(lu)”營造(zao)良好氛圍

  5年來,廣大新型(xing)智(zhi)庫積極發揮(hui)在共建(jian)“一帶一路(lu)”中的輿論引導功能,旨在做好理念(nian)傳播、政策(ce)解讀、民(min)意通達(da)方面的橋梁hao)Υ  dui)外宣傳釋疑解惑、凝聚共識(shi)、消弭隔閡(he)、促進(jin)政策(ce)溝(gou)通、夯實de)襉南(nan)嗤 煌 dui)內宣傳明確方向、找準定位、落細落實,推動(dong)共建(jian)“一帶一路(lu)”不斷向高(gao)質量(liang)發展轉變。

  例如,中國(guo)人(ren)民(min)大學(xue)重陽金融研究(jiu)院從2014年起,共舉辦了5場500人(ren)以上(shang)規模(mo)的“一帶一路(lu)”主(zhu)題國(guo)際會議,編寫(xie)了《共建(jian)“一帶一路(lu)”︰理念(nian)、實踐(jian)與中國(guo)貢獻》白皮書和20余(yu)部“一帶一路(lu)”系列研究(jiu)書籍(ji)和報告,在50多個國(guo)家宣講“一帶一路(lu)”,與多國(guo)智(zhi)庫開展實質性(xing)合作(zuo)研究(jiu)與對(dui)話。

  從國(guo)內看,“一帶一路(lu)”倡議對(dui)于構建(jian)開放(fang)型(xing)經濟體系具有重大意義。為了有效發揮(hui)各省市的區(qu)位hui)攀樸肜li)史文化積澱,避免各地一哄而上(shang)、重復建(jian)設,福建(jian)省人(ren)民(min)政府發展研究(jiu)中心、廣東國(guo)際戰略研究(jiu)院he)約案韉胤繳緲圃旱紉慌pi)地方智(zhi)庫積極參與各地“一帶一路(lu)”建(jian)設實施(shi)方案與行動(dong)計(ji)劃的制定。

  5、發揮(hui)社會服務(wu)作(zuo)用,助力(li)“一帶一路(lu)”建(jian)設

  “一帶一路(lu)”建(jian)設取得(de)mao)?zu)進(jin)展,智(zhi)庫社會服務(wu)能力(li)不斷提升(sheng)是動(dong)因之一。多家智(zhi)庫在國(guo)際組(zu)織、產業園區(qu)和項(xiang)目(mu)之間穿針(zhen)引線,服務(wu)設施(shi)聯通、保障貿(mao)易暢(chang)通、支持資shi)鶉諭 /p>

  由(you)中共中央對(dui)外聯絡部當代世界(jie)研究(jiu)中心牽頭成立的“一帶一路(lu)”智(zhi)庫合作(zuo)聯盟(meng)在3年多的運作(zuo)中,積累了大量(liang)和政府、企業打交(jiao)道(dao)的經驗。目(mu)前,為了切(qie)實提升(sheng)智(zhi)庫對(dui)“一帶一路(lu)”建(jian)設的支撐力(li),更好貼近“一帶一路(lu)”建(jian)設需求,細化、實化有關調(diao)研和對(dui)外交(jiao)往工作(zuo),“一帶一路(lu)”智(zhi)庫合作(zuo)聯盟(meng)按區(qu)域、分領域設立了“六(liu)大經濟走廊”“瀾湄合作(zuo)機制”及“海上(shang)絲綢之路(lu)”智(zhi)庫聯盟(meng)分支網絡,並建(jian)設國(guo)際shou)強(qiang)?獻zuo)網絡,以提升(sheng)其務(wu)實性(xing)和有效性(xing)。

  國(guo)家開發銀行研究(jiu)院hao) 現醒爰骯guo)務(wu)院有關部門,推動(dong)“一帶一路(lu)”沿線國(guo)家的互(hu)聯互(hu)通,在能源、交(jiao)通、農業、礦產、物(wu)流、旅游、產業合作(zuo)、跨(kua)境開發區(qu)等領域初步jiao)菇jian)了一批(pi)重大項(xiang)目(mu),提出(chu)了亞洲基礎設施(shi)投融資整體構想(xiang),為亞洲基礎設施(shi)投資銀行、絲路(lu)基金、亞洲金融合作(zuo)協會等組(zu)建(jian)提供智(zhi)力(li)支撐。

  綜合開發研究(jiu)院(中國(guo)?深圳)為有效落實“一帶一路(lu)”倡議、促進(jin)區(qu)域發展建(jian)言獻策(ce),先後承擔了剛(gang)果共和國(guo)黑角經濟特區(qu)、埃塞俄比(bi)亞德雷達(da)瓦中xing)tu)工業園、斯里蘭(lan)卡(ka)漢班托塔產業園區(qu)的研究(jiu)咨詢(xun),啟動(dong)巴tu)固剮xin)德省中巴產業園項(xiang)目(mu)咨詢(xun),埃塞俄比(bi)亞特殊經濟區(qu)規劃咨詢(xun)項(xiang)目(mu)獲得(de)全(quan)國(guo)優(you)秀工程咨詢(xun)成果獎(jiang),並與中國(guo)對(dui)外承包(bao)工程商會合作(zuo)編制《中國(guo)企業境外園區(qu)開發導引》,不斷提升(sheng)境外園區(qu)咨詢(xun)、產業規劃、投資科研等領域的社會服務(wu)能力(li)與智(zhi)庫核心競爭力(li)。

  上(shang)海國(guo)際問(wen)題研究(jiu)院承擔了對(dui)接中東歐項(xiang)目(mu)的培(pei)訓與合作(zuo),旨在搭建(jian)“一帶一路(lu)”框架與“16+1”合作(zuo)機制下的交(jiao)流合作(zuo)平台,使gou)彌卸 飯guo)家明確各自在“一帶一路(lu)”合作(zuo)中的比(bi)較優(you)勢,促進(jin)工商界(jie)精英交(jiao)流與項(xiang)目(mu)合作(zuo)對(dui)接,推動(dong)中國(guo)—中東歐fan)獻zuo)務(wu)實發展。

  6、智(zhi)庫助推,共建(jian)“一帶一路(lu)”高(gao)質量(liang)發展前景廣闊(kuo)

  今天,經過5年攜手(shou)努力(li),共建(jian)“一帶一路(lu)”bi)諳蚵淶厴 志jiu)發展gou)慕錐duan)邁進(jin)。站(zhan)在新的歷(li)史方位,推動(dong)共建(jian)“一帶一路(lu)”向高(gao)質量(liang)發展轉變,亟須激發並匯聚廣大中國(guo)特色新型(xing)智(zhi)庫力(li)量(liang),特別是要發揮(hui)好智(zhi)庫網絡和智(zhi)庫聯盟(meng)的功能與作(zuo)用。

  “一帶一路(lu)”倡議實施(shi)的5年,也是中國(guo)特色新型(xing)智(zhi)庫快速(su)成長(chang)的5年。展望未來,“一帶一路(lu)”建(jian)設在完成總體布局(ju)的基礎上(shang),要聚焦(jiao)重點、精雕細琢,按照習近平總書記(ji)的要求,共同繪制好精謹細gai)宓摹骯?駛 薄9憒笮灤xing)智(zhi)庫要隨著共建(jian)“一帶一路(lu)”向高(gao)質量(liang)發展轉變,秉持智(zhi)庫先行的理念(nian),通過“走出(chu)去”和“引進(jin)來”,深入開展實地調(diao)研,以重大問(wen)題為導向,形成特色研究(jiu)與高(gao)質量(liang)成果,進(jin)一步發揮(hui)新型(xing)智(zhi)庫功能,把“一帶一路(lu)”決策(ce)咨詢(xun)工作(zuo)、“智(zhi)庫外交(jiao)”工作(zuo)做深做實。

  智(zhi)庫名片

  上(shang)海社會科學(xue)院

  上(shang)海社會科學(xue)院創建(jian)于1958年,是綜合性(xing)人(ren)文和社會科學(xue)研究(jiu)機構,也是全(quan)國(guo)規模(mo)最大的地方社會科學(xue)院。截至2017年年底,上(shang)海社會科學(xue)院在職員(yuan)工735人(ren),其中67%擁有博(bo)士學(xue)位,正高(gao)136人(ren),副高(gao)176人(ren)。

  歷(li)年來,上(shang)海社會科學(xue)院承擔了大量(liang)的國(guo)家和上(shang)海市課題,多項(xiang)決策(ce)咨詢(xun)建(jian)議得(de)到中央、市領導和有關部門肯定,研究(jiu)成果屢獲國(guo)家和上(shang)海市獎(jiang)勵。上(shang)海社會科學(xue)院與海外多家大學(xue)和智(zhi)庫研究(jiu)機構建(jian)立了廣泛(fan)的學(xue)術聯系,“世界(jie)中國(guo)學(xue)論壇”“上(shang)海全(quan)球智(zhi)庫論壇”等已經成為具有較大影響力(li)的智(zhi)庫交(jiao)流平台。2015年年底,上(shang)海社會科學(xue)院入選首批(pi)國(guo)家高(gao)端智(zhi)庫試點單位。

  (作(zuo)者(zhe)︰上(shang)海社會科學(xue)院智(zhi)庫研究(jiu)中心mu)翁庾zu))

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