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緊要之年交(jiao)通強國建(jian)設“踩(cai)油門”

作者︰  時間︰2020-02-25

  原標題︰緊要之年交(jiao)通強國建(jian)設“踩(cai)油門” 

    23個重大(da)工程項(xiang)目(mu)包(bao)提供穩(wen)增長新支點,14地敲定超萬億(yi)投資計(ji)劃 

  2020年是(shi)全面建(jian)成小康社(she)會和“十三五”規(gui)劃的(de)收官之年,是(shi)加快建(jian)設交(jiao)通強國的(de)緊要之年。《經濟參考報》記者了解到,目(mu)前交(jiao)通強國建(jian)設試(shi)點增至34家,未來還將(jiang)加速(su)擴(kuo)圍升級(ji),北ben)┤薪jiao)通委員會、長江航務(wu)管理局zhi)deng)眾多單(dan)位正在(zai)爭取加入(ru)第三批試(shi)點。

  重大(da)工程是(shi)加快建(jian)設交(jiao)通強國的(de)重要抓(zhua)手和標志性工程,當(dang)前中央有關部門從國土空(kong)間聯通、服務(wu)區域發展、通道(dao)擴(kuo)能(neng)增效、創新引領示(shi)範和“交(jiao)通+”融合發展等(deng)五個方面提出了23個重大(da)工程項(xiang)目(mu)包(bao),要求(qiu)比較成熟的(de)項(xiang)目(mu)率先推進,同時加快啟(qi)動一(yi)批科技(ji)類(lei)、服務(wu)類(lei)重大(da)項(xiang)目(mu),為穩(wen)增長提供新的(de)支撐點。地方也在(zai)積極謀劃,據不完(wan)全統計(ji),目(mu)前有14個省區市敲定了近1.5萬億(yi)元的(de)交(jiao)通投資計(ji)劃。

  在(zai)巨大(da)的(de)資金需要下,投融資改革將(jiang)進一(yi)步深化。2020年全國交(jiao)通運輸工作會議提出,穩(wen)定車購稅等(deng)交(jiao)通專項(xiang)資金政策(ce),調(diao)整優化支出結(jie)構;完(wan)善收費公路專項(xiang)債券(quan)制(zhi)度,研(yan)究發行(xing)國家公路建(jian)設長期(qi)債券(quan);推動一(yi)般債券(quan)支持(chi)zhi)脹  貳?┐騫 販 梗換 忌she)會資金參與(yu)交(jiao)通建(jian)設。

  2020年02月25日,中共中央、國務(wu)院印(yin)發《交(jiao)通強國建(jian)設綱要》,明確從2021年到本(ben)世紀中葉,我國將(jiang)分(fen)兩個階段推進交(jiao)通強國建(jian)設。到2035年,基本(ben)建(jian)成交(jiao)通強國,形成“三張交(jiao)通網”“兩個交(jiao)通圈(quan)”。

  “著力(li)抓(zhua)規(gui)劃、抓(zhua)試(shi)點、抓(zhua)項(xiang)目(mu),確保(bao)加快交(jiao)通強國建(jian)設。”交(jiao)通運輸部部長李小鵬在(zai)2020年全國交(jiao)通運輸工作會上如是(shi)要求(qiu)。他提出,要抓(zhua)緊抓(zhua)好第一(yi)批交(jiao)通強國試(shi)點工作,加大(da)力(li)度,加快進度,加強督導ji)ping)估,及時總結(jie)推廣,力(li)爭盡快形成一(yi)批可復制(zhi)可推廣的(de)先進經驗(yan)。要壓茬推進第二批試(shi)點工作,推動交(jiao)通強國建(jian)設向更大(da)範圍、更寬領域延伸(shen),以(yi)試(shi)點為支點,掀(xia)起全行(xing)業deng) she)會共同加快建(jian)設交(jiao)通強國的(de)熱潮。

  據了解,繼2019年10月確定河北雄安新lv) 贍  鍘 憬 ?蕉  幽稀 hu)北、湖(hu)南、廣西、重慶、貴州(zhou)、新疆、深圳(chou)為第一(yi)批交(jiao)通強國建(jian)設試(shi)點後,12月27日交(jiao)通運輸部又為第二批共21家試(shi)點單(dan)位授(shou)牌,其中包(bao)括(kuo)天(tian)津、山西、內蒙古、吉(ji)林、上海、安徽、福建(jian)、江西、廣東、四川、雲(yun)南、陝西、寧波、廈mei)諾deng)14地交(jiao)通運輸部門、中國移(yi)動、中遠海運、招(zhao)商局、中國鐵道(dao)建(jian)築、中交(jiao)建(jian)、中國郵政等(deng)五家yi)笠狄yi)及大(da)連海事(shi)大(da)學。

  《經濟參考報》記者獲悉,目(mu)前多個試(shi)點省份、單(dan)位都(du)已制(zhi)定《交(jiao)通強國建(jian)設綱要》實(shi)施意見及行(xing)動計(ji)劃,深圳(chou)已上報有關部門待批,江西計(ji)劃3月底前報江西省委省政府(fu)審(shen)定印(yin)發。浙江省交(jiao)通運輸廳(ting)副廳(ting)長任忠(zhong)表示(shi),浙江計(ji)劃2020年3月出台試(shi)點實(shi)施意見和三年行(xing)動計(ji)劃,召開動員大(da)會,掀(xia)起加快建(jian)設交(jiao)通強國的(de)熱潮。

  日前召開的(de)浙江省交(jiao)通運輸工作會議提出了一(yi)系列目(mu)標,2020年該省綜合交(jiao)通建(jian)設投資計(ji)劃完(wan)成3000億(yi)元,力(li)爭突破3300億(yi)元,同比增長10%。其中,建(jian)成高速(su)公路470公里,總里程突破5000公里,全面實(shi)現陸域縣縣通高速(su)。

  新的(de)一(yi)年,山東、江甦、廣東、廣西、貴州(zhou)、湖(hu)北、福建(jian)的(de)交(jiao)通投資計(ji)劃規(gui)模也超過千億(yi)元大(da)關,繼續保(bao)持(chi)高位增長;陝西、江西、湖(hu)南計(ji)劃投入(ru)交(jiao)通的(de)固定資產(chan)規(gui)模則超過500億(yi)元,而內蒙古、青海、海南則確保(bao)交(jiao)通投資規(gui)模分(fen)別達到400億(yi)元、200億(yi)元和160億(yi)元。

  值(zhi)得(de)注(zhu)意的(de)是(shi),2020年,從中央到地方,更加強調(diao)交(jiao)通基礎設施聯網提升、打造(zao)綜合體系。

  “要著眼國家長遠發展,加強kong)鉸孕浴?縲突∩枋┘jian)設,加快補上短板,提升長期(qi)供給質量和效率,推動重大(da)戰略性項(xiang)目(mu)規(gui)劃實(shi)施。”李小鵬要求(qiu)。

  “今年是(shi)交(jiao)通強國試(shi)點全面啟(qi)動年,是(shi)交(jiao)通短板的(de)攻堅年,是(shi)‘十三五’的(de)收官之年。”江甦省交(jiao)通運輸廳(ting)黨組書記、廳(ting)長陸永(yong)泉表示(shi),2020年,江甦交(jiao)通將(jiang)進一(yi)步加快重大(da)項(xiang)目(mu)前期(qi)工作步伐,確保(bao)北沿江高鐵、滬(hu)甦湖(hu)鐵路等(deng)58個計(ji)劃開工項(xiang)目(mu)如期(qi)開工;還將(jiang)以(yi)省內全域一(yi)體化助推長三角區域一(yi)體化,印(yin)發長三角區域一(yi)體化發展江甦交(jiao)通運輸實(shi)施方案;加快建(jian)設“軌道(dao)上的(de)江甦”bao) yi)批重大(da)工程將(jiang)建(jian)成通車。

  廣東提出以(yi)建(jian)設世界(jie)級(ji)港口群和機場群、暢通大(da)灣區內外快速(su)交(jiao)通網絡為重點,謀劃和建(jian)設一(yi)批標志性重大(da)交(jiao)通工程,用好管好港珠澳大(da)橋,促進跨(kua)境運輸便利化,推動粵港澳三地跨(kua)境通行(xing)政策(ce)與(yu)體制(zhi)機制(zhi)優化對接,加快構建(jian)便捷高效的(de)現代化綜合交(jiao)通運輸體系。

  如此大(da)手筆投資,錢從何來?北ben)┘jiao)通大(da)學中國交(jiao)通運輸經濟研(yan)究中xing)鬧魅聞飯 zai)接受《經濟參考報》記者采訪(fang)表示(shi),下一(yi)步交(jiao)通領域既要考慮(lv)本(ben)身增量的(de)發展,也要考慮(lv)深化投融資體制(zhi)改革,減少債務(wu)風險。投融資體制(zhi)改革應在(zai)整個行(xing)業改革的(de)引領下推進,更大(da)程度地吸引社(she)會資本(ben)。

  中國國家鐵路集團有限(xian)公司明確,2020年要繼續推動優質資產(chan)股改上市和上市企業再融資。確保(bao)京滬(hu)高鐵、中鐵特(te)貨(huo)、金鷹重工、鐵科軌道(dao)公司等(deng)企業股改上市工作取得(de)實(shi)質性成果(guo),研(yan)究探索區域鐵路公司、設計(ji)集團公司等(deng)重點企業股改上市工作。深化站(zhan)城融合投融資改革實(shi)踐,吸引社(she)會資本(ben)參與(yu)鐵路建(jian)設。(記者 王璐(lu) 實(shi)習生(sheng) 俞卜(bu)丹)

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